来说说这次名不正的网络大围剿

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这张图是在前天的某 QQ 群上看到的,似乎这一切的一切都来自于最近的“廣電縂侷”的“网络视听许可证”的大检查。这一切似乎用我们的政府的说法来说,很正常,很合理。合法问题么,我就不说了。先说说这张图,当时我第一眼看到这张图的时候,就闪出了这样的图:

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看看,可是否有几分神似?这是 BNGI 的飞行模拟战争游戏《皇牌空战》的 CG 截图。在游戏的故事(贝尔卡战争)中,BELKA 在打到最后,在自国引爆了 7 颗核弹……

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我当时就说,那么,我们的“网民”是不是也要在几个月之后来引爆 7 发核弹呢?这将是怎么样的后果?

如果说,到这里,你认为我是反对禁止查封的话,那么,你错了。我要说的是,我们的政府这次行动,名不正。怎么叫名不正呢?先看这么一段新闻报道。

廣電縂侷网络视听节目管理司相关负责人12日就关停“BT中国联盟”等网站接受采访时表示,整治互联网视听服务是一项长期工作,只要被关停网站不解决侵权盗版、传播低俗色情节目等问题,就不可能重新开放。

这是我在看到这篇新闻前就抱有的疑问。BT 网站下载虽然是有影视的,根据当时的“廣電縂侷”与“信息产业部”(现在为“工业与信息化部”)联合签发的《互联网视听节目服务管理规定》令来说,并没有权力插手“版权”问题。为什么呢?第一条是目的“为维护国家利益和公共利益,保护公众和互联网视听节目服务单位的合法权益,规范互联网视听节目服务秩序,促进健康有序发展,根据国家有关规定,制定本规定。”在目的中并没有赋予版权维护的执法权力——这是“新闻出版署(版权局)”的事。但是,并不是说,这样廣電縂侷就不能插手了,第二条就说了“在中华人民共和国境内向公众提供互联网(含移动互联网,以下简称互联网)视听节目服务活动,适用本规定。本规定所称互联网视听节目服务,是指制作、编辑、集成并通过互联网向公众提供视音频节目,以及为他人提供上载传播视听节目服务的活动。”那么,没有许可证的发布,确实是违法。但是这样的事,在一个法制国家是不可以出现的——越界管理之事。

版权问题,我们都知道是版权局主管的事情。版权局当然也有条文(《互联网出版管理暂行规定》,信息产业部令),并且还有《著作权法》,打击盗版的问题,在没有主管部门(或版权所有人)加入的情况下,你的这个政府行政行为就是违法(无法可依就是违法)。在《互联网出版管理暂行规定》中也有类似规定,第五条“本规定所称互联网出版,是指互联网信息服务提供者将自己创作或他人创作的作品经过选择和编辑加工,登载在互联网上或者通过互联网发送到用户端,供公众浏览、阅读、使用或者下载的在线传播行为。”那么,问题就出来了,版权到底谁管?

根据《互联网视听节目服务管理规定》是由“县级以上广播电影电视主管部门”管理(见第二十四条),但是,他们无权管理版权问题,还有一个很白痴的现象,同条文第二十九条“此前发布的规定与本规定不一致之处,依本规定执行。”,问题是,你无权管理的情况下,哪个规定来?应该是管版权的来吧?版权的主管部门是“省、自治区、直辖市新闻出版行政部门或者新闻出版总署”(《互联网出版管理暂行规定》第二十四条)。

从结果上说,出版部门出手也是关停网站,但是,廣電縂侷的越职权的办事,可真就“名不正”,则言不顺。师出无名之役,虽然可以用绝对的权利拿下胜果,但是,给我们国家抹黑的暴力执法事件。

——其实,廣電縂侷不必提反盗版,这事就会成为合法之举。但是,有些人啊!